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安徽發展特色農險 服務農業產業化
本報訊安徽農業資源豐富，區域特色顯著，擁有多種既有地方特色，又享有較高市場聲譽的農產品，並初步形成瞭糧經、茶葉、山珍果蔬、水產、畜禽、林特產、中藥材等七大特色農產品產業，有效促進瞭農民增收。但特色農業投入多、價值高、風險大，頻繁發生的自然災害給特色農業帶來瞭巨大損失，嚴重影響瞭特色農業的可持續發展。針對上述情況，安徽保監局重點協調、具體指導，大力發展特色農產品保險，取得初步成效：2011年，特色農險承保種植業面積133.59萬畝，養殖業38.25萬頭(羽/張)，為5.36萬戶農戶提供6.56億元的風險保障，實際賠付支出436萬元，在應對連旱、低溫凍害、洪澇和風災等重大自然災害中，發揮瞭損失補償和恢復生產功能，有效保障瞭全省特色農業和高效設施農業可持續發展。推動特色農險產品創新一方面，因地制宜開發傳統特色險種。通過聯合調研、分類指導等方式，鼓勵保險機構以農業產業政策為導向，選擇體現地方特色、具有產業規模、農戶投保意願強烈，對促進農業增效、農民增收、農村發展具有較大意義的農產品為保險對象，著力提高特色農險覆蓋面。截至目前，安徽共開辦大棚蔬菜、茭白、果樹、枇杷、瓜蔞、茶葉、蠶桑、滁菊、生豬等19類特色農險，並實現16個地市全覆蓋。另一方面，不斷擴大新型特色險種試點范圍。支持國元農險與聯合國世界糧食計劃署、中國農科院、安徽省氣象局等機構合作，開發根據氣象數據理賠的天氣指數保險，有效解決傳統農險理賠成本高、難度大的問題。繼長豐縣水稻種植天氣指數保險試點成功後，又積極推動宿州市埇橋區小麥降雨低溫指數、南陵縣超級稻高溫熱害指數保險試點，2011年，天氣指數保險累計承保4.15萬畝，提供風險保障713.09萬元。建立特色農險協作機制一方面，加強政保合作。針對特色農險政策依賴性高的特點，與地方政府合作推動特色農險發展，目前，特色農險已由單一的保險公司獨立經營模式逐步發展為保險公司獨立經營、為政府代辦、與政府聯辦模式並存。如安慶嶽西縣茶葉、蠶桑保險采取保險公司為政府代辦模式，經辦機構提取15%的保費作為基本運營費用，賠付支出以結餘保費為限；再如茭白種植保險，采取保險公司與政府聯辦模式，經辦保險機構和地方政府結合農戶保險需求協商確定保險保障范圍和水平，並由地方政府引導推動，地方財政給予80%的保費補貼。另一方面，加強不同金融業態合作。鼓勵保險公司加強與銀行、擔保等不同金融業態的合作，將特色農險與農業信貸等各項支農惠農政策結合，撬動銀行信貸資金有效投放，緩解特色農業生產資金不足、規模偏小、抗風險能力低的問題。如長豐縣草莓種植小額信貸組合保險，通過“信貸+保險”機制聯動，轉移農民因自然災害、意外事故等造成不能如期還貸的違約風險，截至目前，共幫助433戶農戶獲得2000多萬元的無擔保無抵押貸款，促使當地擴大草莓種植面積5000畝，促進農民增收6000多萬元，社會效益較為顯著。營造特色農險發展環境一方面，協調政府出臺有利政策。會同安徽省財政廳等部門聯合制定《關於鼓勵開展特色農產品保險試點的指導意見》，並由安徽省政府辦公廳對上述指導意見進行轉發，推動各市、縣政府運用保費補貼或獎勵等政策手段，引導、鼓勵特色農險發展；提議並協調安徽省財政廳制定《安徽省特色農產品保險財政補助實施辦法》，明確省級財政對特色農險的補貼條件和標準；與省有關部門聯合開展森林保險資源和風險特點調查並制定實施方案，同時積極爭取中央財政補貼政策，落實地方配套資金的預算安排，力求將森林保險納入政策性農險范疇。另一方面，加大特色農險宣傳引導力度。通過調研座談、回函建議、媒體報道等多種方式，向政府宣傳特色農險的功能作用；推動公司開展下鄉推介、上門承保理賠等多種服務，提高農戶的保險意識。經過努力，多類特色農險被納入當地重點工程規劃中，如大棚蔬菜種植保險被納入安慶市政府的“菜籃子工程”，茭白種植保險被納入嶽西縣政府的“星火計劃”，各地龍頭企業、農村經濟合作組織和農民的投保意識均明顯提升。（何穎）
新聞來源htt信用貸款貸款利率多少免費諮詢試算p辦理信貸房貸銀行://news.hexun.com/2012-06-08/142248180.html
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