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資本額信貸年%各家銀行汽車貸款利率信貸年息11部門助力8500萬人文化產業
十七屆六中全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》中提出構建公共文化服務體系，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益和加快發展文化產業這一願景，將在一個總數為8500萬人的群體中率先落地。日前，中宣部、發改委、民政部、財政部、中國殘聯等國傢11部門聯合出臺《關於加強殘疾人文化建設的意見》，將殘疾人文化工作全面納入國傢公共文化服務體系。《意見》強調，在為殘疾人提供均等文化服務的同時，廣泛開展個性化服務，殘疾人群體在文化創業等方面將享受到特別扶持。供需仍不平衡在新的政策背景下，殘疾人文化及其產業的概念也獲得瞭更廣泛的解釋。中國殘聯黨組副書記、常務副理事長王乃坤對此作瞭詳細闡述：“所謂殘疾人文化是一個廣泛而復雜的概念，是一種社會歷史現象，從現實出發，應該是指所有以殘疾人為主題或主體，或者由殘疾人創作和參與的，涉及文學戲劇、廣播影視、音樂美術等領域的文化作品與文化活動的總稱。”“殘疾人雖然身體的某些功能有缺失，但他們在精神上和健全人一樣，需要文化的滋養，”王乃坤特別強調，“不發展殘疾人文化，殘疾人的民生就是不全面的。”隨著經濟和社會發展，殘疾人文化事業也一直在同步成長。2008年，中國成功舉辦北京殘奧會，國際殘奧委會主席菲利普·克雷文說：2008年北京殘奧會“是殘奧運動史上的一座裡程碑”，“是有史以來最偉大的一屆殘奧會”。2010年上海世博會專門設立瞭占地1200平方米的殘疾人主題館生命陽光館，在這個遍佈無障礙化設施的場館中，參觀者能聽到盲人音樂傢的鋼琴演奏，能看到聾人雕塑傢的雕塑作品，有來自全國各地的400多名殘疾人能工巧匠，“秀”出自己的才藝。2011年，中國盲文圖書館落成開放。這個面積2.8萬平方米的圖書館，計劃藏書25萬冊，磁帶光盤66萬張，盲人朋友在此除瞭借閱圖書，還可參加培訓、欣賞影視、進行心理咨詢。觸覺博物館中盲人參觀者可以通過觸摸實物模型的方式感知中國和世界文明。中國殘疾人的藝術表現力，不僅在社會主流文化中占據瞭一席之地，而且“遠銷”海外。中國殘疾人藝南投鹿谷農地貸款術團作為“愛與美”的使者向外界展示出中國人權保障事業的成就。此外，中國還持續舉辦瞭五屆殘疾人藝術匯演，每年舉辦的殘疾人文化周活動，吸引瞭全國400多萬殘疾人參與其中；全國1000個社區開展“殘疾人文化進社區”項目，為殘疾人群眾送文化入傢門。盡管已經取得上述成就，但從全國8500萬殘疾人的文化總需求來看，供應遠遠不夠。“目前我國殘疾人能夠享有的文化生活與殘疾人對文化的迫切需求之間差距還是很大。”王乃坤坦言。殘疾人文化建設路線圖殘疾人文化工作全面納入“國傢戰略”，也使《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》、《殘疾人保障法》、《殘疾人事業發展綱要》所形成的政策鏈條更加完備。此前，盡管對殘疾人享有文化權益有明確規定，但是由於缺少無障礙設施和特殊的文化服務，在實際生活中，普通殘疾人仍然很難與健全人一樣享有同等的文化權益，特別是廣大農村地區殘疾人有些甚至處於文化空白狀態。此次11部門聯合出臺的《意見》中提出，將以進一步建立和完善殘疾人公共文化服務體系為主體，以殘疾人文化服務設施為補充，以基層鄉鎮（街道）綜合文化站、村文化活動室、社區文化中心為依托，以殘疾人文化、體育工程項目為載體，為廣大殘疾人提供文化服務，滿足殘疾人的基本文化需求；同時，將進一步制定特殊優惠政策，進一步加大殘疾人文化產品的研發和供給，促進殘疾人特殊文化藝術發展；通過政策扶持、稅收優惠等措施，鼓勵殘疾人文化創業，扶持殘疾人文化藝術產業發展。根據《意見》提及的“註資路線圖”，今後，在規劃和建設公共文化服務體系過程中，將把殘疾人文化建設納入其中，給予特別指導和支持，統籌安排，同步實施。國傢公共文化、體育設施建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農傢書屋等文化惠民工程建設項目，也將充分考慮殘疾人的特殊需求，為殘疾人提供必要的服務內容和參與條件，包括提供無障礙服務、建立盲人閱覽室、增加殘疾人文體活動內容、扶持開播“手語欄目”、扶持殘疾人創作的文藝作品等。殘疾人文化，正醞釀著新的拓展空間。“這有利於提高殘疾人的生活質量，有利於提高殘疾人自身的綜合素質，有利於社會主義核心價值體系建設。”王乃坤說。當然，有瞭路線圖，仍需要制定切實可行的拓展路徑。社會的發展，倒逼著殘疾人文化建設思路的轉換。王乃坤給出的思路是：“發揮政府主導作用，提供基本、均等、人性化的文化服務；發揮殘疾人的主體作用，擴大殘疾人參與文化活動的覆蓋面；整合社會資源，形成促進殘疾人文化發展的合力；扶持殘疾人文化產業。”王乃坤進一步闡釋說：希望能夠“采取政府扶持、殘聯引導、加大投入、減少稅收、定向收購等辦法，在全國創辦一批殘疾人文化創業示范基地，鼓勵更多的殘疾人進行文化創業，實現社會效益與經濟效益的有機統一”。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-14/140401611.html
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