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百億建材有色產業危及華山生態
地處秦嶺北麓、陜西渭南華陰市的華山山脈正在遭遇產業開發與生態保護的陣痛。盡管陜西省政府極力采取各種各樣措施保護西嶽華山獨特的地質自然環境，但其生態環境保護，與華山周邊各縣市的產業開發間的矛盾日益凸顯。近日，《中國經營報(博客,微博)》記者在華山周邊多地市調查發現，過度開發的金屬礦產以及其背後的百億建材產業，正在讓號稱“奇險天下第一山”的西嶽華山的生態環境遭遇大面積侵害。華山周邊山體已千瘡百孔、滿目蒼夷。“千瘡百孔”近日，西安市民梁先生駕車帶著傢人去華山遊玩。然而，就在他們到達離華山10多公裡的華陰市羅敷鎮時，卻被映入眼簾的一幕驚呆瞭：多傢大型采石場內，十幾臺大型挖掘機正在向華山周邊山體“瘋狂開采”。千瘡百孔、滿目蒼夷的裸露巖石群讓梁先生十分驚訝。正如梁先生所言，日前本報記者驅車前往陜西省華陰市、華縣、洛南縣華山周邊縣市實地調查時，看到的景象亦如此。從華陰市羅敷鎮沿著202省道前行幾公裡，就會在秦嶺腹地大夫峪內看到，距離華山主峰僅十餘公裡的此地，已成為采石場的“戰場”。一路星羅密佈的采石場分佈在山谷中的河道周邊。在羅敷鎮明星村後的一道山谷中，3傢采石場依山谷而建，開山炸石的聲音與挖掘機開挖山體的聲音轟轟鳴鳴，從采石場頻頻出入的拉石車顯示著這裡的生意十分興隆。而在秦嶺北麓的公路兩邊，大大小小的石材加工廠、建材園亦顯示著，當地石材儼然成為一條產業鏈條。更讓人觸目驚心的是，采石場飛揚的灰塵以及亂排的廢水，讓山谷公路邊的山間清泉變成瞭灰白色的“米湯”河。堆積如山的小石子以及巨大的天然花崗巖石，亦被堆放在山谷之中，嚴重影響著山谷的排洪。記者在羅敷河看到，由於長年采石，原本清澈的河水已經變成瞭渾濁的乳白色，在冬日陽光下顯得極為刺眼，河床中也堆滿瞭采石留下來的大大小小的石塊。“采石不僅污染瞭河水，也使得河道堵塞問題嚴重。”當地一位村民告訴記者，兩年前的夏季，華陰華金公路被暴雨沖毀，給當地造成很大的損失，其中一個主要原因就在於采石場侵占河道、阻礙河流順暢。更為痛心的是，當地有色開發也給華山山脈帶來瞭禍患。在華陰市羅敷鎮一處亞洲最大的鉬業集團金堆城鉬業集團下屬礦石轉運站周邊的土地遭受著另一種污染礦渣污染。羅敷鎮明星村多位村民告訴記者，由於拉礦渣的大車長年從村前經過，而遺落的尾礦粉弄得公路兩邊隨處可見。這種含有類似硫酸成分的礦渣遺落在地表，經過雨水沖刷後，立即就會變成腐蝕性極強的染污物。這種污染物不但會腐蝕路邊的自來水管道，村前屋後的菜園子裡的土地亦遭受重創。一位當地村民，在自傢菜園子裡指著一塊被腐蝕的土地表示，這樣的土地種下的菜，很可能有毒的。由於鉬礦儲量國內居前，因此，在華陰縣羅敷鎮、華縣金堆城鎮以及與之交界的洛南縣多個鄉鎮，礦區帶來的環境問題隨處可見。產業發展讓位生態保護渭南市一位官員表示，一個客觀的現實問題是，在上述地區，建材與鉬業產業給當地經濟立下汗馬功勞的同時，確實也讓當地的環保問題凸顯。但不發展建材與鉬業，緊靠華山等景區的旅遊業恐怕難以對當地經濟產生較大的拉動作用。資料顯示，華陰南山山脈經過自然演化形成8條峪道。其中4條屬華山風景名勝區保護區范圍，其餘4條峪道經有關部門初步勘查，以大夫峪和方山峪為主礦區，擁有巨型花崗石整體礦山，資源、區位和產業前景優勢獨特。該礦區礦床結構合理，礦石發育良好，石材色線色斑少，材質新鮮、顏色鮮艷、結構疏密，可開采量初步估計在30億立方米以上。如此巨大的藏量亦成為當地政府招商引資開發的一個重要方向。據華陰市礦產辦人士介紹，華陰市在秦嶺北麓大型的采石企業有就有宏發、四通、騰飛龍、隆鑫等。這些采石場除部分為當地招商引資企業外，很多為當地人所建。比如，曾為當地招商引資項目的華陰市宏發礦業有限公司系福建宏發集團有限公司所建。其廠區占地500多畝，累計投資5億元，建成年產150萬平方米高檔石板材。而這傢企業所在地亦形成瞭一個羅敷產業園區，在這個產值超過20億元的園區內，建材產業成為重要組團。當地政府認為，在上述多個大型建材企業的進駐下，該地將成為我國西部最大的石材生產加工基地，將對“二華”（華陰、華縣）的經濟發展起到一定的推動作用。據本報記者調查，在華縣金堆城鎮，鉬業的開采加工則成為主要產業。而亞洲最大的鉬業企業金堆城集團亦在該鎮。在秦嶺南麓的洛南縣陜西煉石等大型鉬業公司，以及眾多小礦組成瞭華山南北的秦嶺地區的支柱產業。而該礦區因儲量巨大，年產值數百億元，因此，上述地區被稱為中國四大鉬都之一。資料顯示，僅金堆城集團資產就達200億元，每年給當地創造的收入亦高達四五十億元。開山炸石，讓華山承受瞭巨大的環保壓力。不容忽視的現實是，因為對水土、山體等產生破壞，當地群眾對上述產業的開發多有怨言。今年6月份就有媒體報道，華陰市、華縣等地非法采石場對華山生態帶來隱患。為此，陜西省政府責令渭南市加大整頓力度。當時，經當地政府調查，華陰市大敷峪段有11傢采石企業，禁采區內有7傢采石企業，而華縣大敷峪段有7傢采石企業。渭南市當時責令取締瞭多傢違法采石場。殃及秦嶺生態事實上，上述地區有關礦業企業常常與這種整治打遊擊。另外，區縣政府亦在招商引資項目上仍不乏支持建材、鉬業等產業，以至於難以解除對生態的危害。2009年，“把秦嶺生態功能保護區建成國傢中央公園”首次被來自陜西的全國人大代表徐明正以提案形式遞交國務院，此後，陜西省提出，爭取到2020年，將包括華山在內的大秦嶺建設成為國傢中央公園。秦嶺此後就被冠之以“國傢中央公園”的名號。然而，即便陜西在全力推進“國傢中央公園”建設，仍不能阻止區縣對其生態的破壞。記者瞭解到，2012年11月6日，渭南市法制辦副主任劉永宏帶領市監察局、 政府督察室等部門組成聯合督察組對該市采石企業整改落實情況進行督察。劉永宏在督察中就指出，雖然華陰市政府在前期整頓工作中做瞭大量的工作，也取得瞭階段性成果，但目前存在的主要問題是禁采區企業有關手續仍不完善，且破壞生態環境、影響道路行車安全的現象依然存在。“現在領導都在處理這件事，我們下一步計劃就是要進行徹底取締。”華陰市國土資源局礦產辦一位負責人表示，目前華陰市共有11傢采石場，未來要對其中7傢不合法的采石場進行關停。該負責人稱，在今年7月份，華陰市相關部門已經責令這11傢采石場全部停產，所以尚不清楚是否還有企業在進行生產。渭南市法制辦有關負責人亦向記者表示，對於非法開采的企業將徹底處理。據當地媒體報道稱，渭南在整治秦嶺北麓生態過程中，今年已取締非法采石企業64傢，規劃瞭兩個開采區，在秦嶺北麓完成退耕還林約29.3萬畝。在鉬業產業上，記者實地調查瞭解到，包括金堆城鉬業在內的多傢礦業公司，對礦區盡管一直在進行環保治理，但是在開發與治理兩相矛盾之下，地方政府往往更趨向於先發展再治理。陜西當地多位民間環保人士分析指出，在國內經濟較為困難的今年，地方政府恐怕更需要的是GDP，號稱“國傢中央公園”的秦嶺生態之禍恐仍將繼續。
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