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房屋增貸信用貸款任何問題免費諮詢信用貸款借貸風險貸款全省皆可處理中歐光伏談判內情價格承諾後面還有兩張牌
中歐光伏爭端懸疑劇已告一段落，但後續談判結果的執行，可能要比目前所公開的要更為復雜，遍佈“算計”。7月27日上周六，中國和歐盟在同一天宣佈，雙方就光伏產品貿易爭端達成瞭解決方案。中歐的表態均釋放出善意，阻止瞭這場史無前例的貿易摩擦的再升級。僅僅兩個月前，這對世界上舉足輕重的經貿夥伴，還在觸發廣泛貿易戰的邊緣。中國商務部發言人沈丹陽將此結果定性為“達成價格承諾”，並表示中方對此“贊賞和歡迎”。歐盟委員會貿易委員德古赫特（De Gucht）說，“我們找到瞭一個友善的解決方案”。截至目前，雙方都沒有透露更多價格承諾和解決方案的細節。外圍的利益相關者，還隻能從媒體報道中獲知零星信息：價格承諾在每瓦55-57歐分之間，可能為每瓦56歐分。而整套解決方案，語焉不詳。等到當地時間7月29日本周一，德古赫特在佈魯塞爾出席當天歐委會唯一一場新聞發佈會時，才用7分鐘時間簡要說明瞭“解決方案”的主要原則。時值歐洲夏休，德古赫特顯然不能像其他歐盟官員一樣外出度假。不過，他走上臺時，顯得如釋重負分外輕松；還對記者開玩笑說：“我原以為你們也都去休假瞭。”德古赫特說，他對中歐達成的解決方案是“滿意的”，雖然有行業協會表示“不滿意”，但是他“不認同”。上周六，當初發起對華反傾銷申訴的歐洲太陽能行業協會EU ProSun通過媒體發聲說，即便按照現在達成的價格承諾，中國產品進入歐洲市場仍然構成傾銷。EU ProSun還揚言，要告到歐洲法院（ECJ），推翻這個協議。而“德古赫特版”的中歐光伏爭端解決方案，遠非僅僅依靠“價格承諾”那麼簡單，實際上包括瞭三個方面：價格承諾，數量控制，以及產品限制；同時，這三項貿易救濟（trade defence）措施的作用，既層層遞進、又相互交叉。在價格承諾上，“自願”加入此方案的中國光伏產品出口商，通過承諾最低的出口價格，以免去平均47.6%的臨時性反傾銷關稅。未加入此方案的出口商，若要出口到歐洲，則需繳納此懲罰性關稅。德古赫特說，自願加入此方案的中國光伏企業出口商，約占中國所有同類出口商的70%；未加入的約占30%。數量控制，是這70%參加“價格承諾”方案的中國出口商，要面臨的第二重關卡：每年輸歐產品受上限制約。超過上限的出口商，將被征平均47.6%的關稅。路透社27日報道說，如果以2012年中國輸歐太陽能產品1.5萬兆瓦計算，其中約一半即0.7萬兆瓦可以免去懲罰性關稅。最後，第三重限制是從產業鏈角度再加碼，即產品限制。光伏產業鏈上，歐盟自身無法自給自足的產品，才可以由中國產品以“價格承諾”方式出口、補足市場需求；而歐盟能夠自給自足的產品，則需與全球產品競爭，同時也受到額外的保護：中國產品將被征平均47.6%的關稅。這些措施出自WTO規則的反傾銷條款，以及歐盟貿易救濟規定；層層遞進和相互交叉作用，將對未來中國光伏產品出口歐盟造成廣泛而復雜的障礙。一位不願具名的、擁有超過20年貿易法專業經驗的律師對本報記者表示，對中國出口商來說，這個談判結果（的限制措施）非常嚴格；要滿足其中的所有條件，也變得極其困難。這位律師舉例說：按照價格承諾的規定，中國公司必須在每季度結束後的15天內，向歐委會報告所涉輸歐產品的銷售數據。“要在15天內統計出太陽能電池板和組件的銷售情況，時間太短太短瞭。”作為進口地區的反傾銷調查機構，歐盟委員會也由此獲得對出口商履行承諾的監督權力。因為價格承諾一旦生效，即具有法律效力。如果出口商違反承諾，歐委會有單方面的“制裁權”。“這個價格承諾，就不是為光伏產業設計的。”這位貿易法律師說。中國機電商會代表中國光伏企業與歐方展開談判。其在27日的聯合聲明中表示：“該價格承諾體現瞭中方絕大多數企業的意願，使中國光伏產品在雙方協商達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，並保持合理市場份額。”var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-31/156636235.html
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